商丘市副市长王金启、商丘市政协副主席张树仁出席会议
商丘市常态化疫情防控工作调度会举行
会议强调，要启动24小时疫情防控指挥值班体系，加强防疫宣传，加快疫苗接种进度，全力以赴、严防死守，全力保障人民群众生命安全和身体健康，为我市“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础
文图/谢红雨王璐
1月5日，全市常态化疫情防控工作调度会举行，贯彻落实商丘市委、市政府决策部署，全力做好“双节”期间的疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。商丘市副市长王金启、商丘市政协副主席张树仁出席会议。
王金启指出，提高认识，时刻绷紧疫情防控这根弦。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际国内的疫情形势异常严峻，且本土病例已超过境外病例。我市三百多天一直保持零增长的态势，这是一把双刃剑，一方面说明我们的疫情防控工作做得还是非常有成效的；另一方面，三百多天没有发现疫情，也容易暴露一些问题，部分同志出现了大意、麻痹、松懈、厌战等情绪，特别是无症状感染者隐蔽性强，难以发现，很难判断我们交往的朋友、亲戚、同事有没有这方面的症状。前几天大连市报道一例超级传播者，出现了1传11+33的超级传播现象，疫情发现早，传播速度快，涉及场景多，从冷链码头到市区、商场、学校、医院，涉及各类人群，情况复杂。1个人参加家庭聚会，导致11人感染，后又通过楼道传播，导致33人感染。钟南山院士指出，这是一个超级传播现象。大家试想，一旦出现一例疑似或者确诊病例，必将会打乱我们整个经济社会生活秩序，甚至会按下暂停键。随着春节假期临近，各类群众聚集性活动和返乡人员增多，进口冷链食品和货物物流量不断增大，给我市疫情防控工作带来了极大压力。可以预见，我们这个冬天可能是个疫情紧张的冬天，我们这个春节仍然有可能坚守在防疫一线，因此今天召开这个调度会就是要求大家去掉麻痹心理、去掉大意心理、去掉厌战情绪，切实增强责任感、紧迫感、压力感，清醒认识疫情防控的长期性、严峻性、复杂性，全面了解疫情防控失守的风险性、危害性，切实增强如履薄冰、如临深渊的危机意识，牢记“万无一失、一失万无”的关系。我们要严格按照“三减少、三加强”原则，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强网格化管理、加强定点诊治，切实把疫情防控各项措施落细、落实、落到位，全力做好春节期间的疫情防控工作，确保人民群众度过一个健康安全祥和的节日。
王金启强调，突出重点，严格落实精准管控措施。（一）要严防境外疫情输入。全市各县（市、区）要坚持人、物同防，加大冷链、汽车零部件等流通领域的管控，做到“批批检”“件件消”。进口冷链食品没有入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、预防性消毒证明的，一律不得流入市场销售。要坚持做好进口冷链食品、相关环境及从业人员的核酸检测工作，境外入境人员严格执行“14+7”（14天集中隔离+7天居家隔离）防控措施，实行多种检测试剂比对，提高核酸检测质量。（二）要加强重点场所防控。一是火车站、汽车站要落实列车、客车等交通运输工具实名购票、对号入座，合理安排班次，出入站严格落实测温扫码，实行“无接触”售检票服务，实现“无纸化”便捷出行。根据我目前调研了解的情况，我们的火车站、汽车站在测体温、扫码登记方面做得还不够精准精细，相关县（市、区）按照属地管理的责任，配合做好相关工作，立即补短板、堵漏洞、强弱项。二是住宿餐饮场所、商场超市、大型活动场所等人员聚集场所，要严格落实扫码测温、口罩佩戴、人员间隔“一米线”、公共区域消毒等常态化防控工作。三是景区、剧院、娱乐场所等公共场所，要严格执行接待量不超过核定人数75%的政策要求。四是加强学校、养老机构、监所、各类培训机构等重点场所疫情防控。（三）要加强医疗机构和隔离点防控。全市各医疗机构，要合理安排疫情防控值班制度，要实行预约诊疗、分时段就医，有效分流患者。要严格落实预检分诊制度，强化对患者、陪护人员和医务人员健康监测，严防交叉感染。要严格执行院感制度，加强重点环节院感管理，坚决防止院内聚集性疫情发生。尤其是隔离点要确保隔离人员单人、单间居住，减少与隔离点其他人员接触，不同类型的隔离人员，应在相对独立区域隔离，要配备感控专家，严格落实健康监测、隔离场所消毒和登记报告制度，强化工作人员个人防护和检测。（四）要加强农村、社区网格化管理。农村地区是疫情防控的薄弱环节，要进一步强化措施，加强管控。全市各乡镇（街道）、村（社区）要指定专人开展返回人员排查和登记工作，特别是来自入境人员、冷链从业人员、隔离点工作人员、疫情中高风险地区的人员等重点人员，确保底数清、情况明、可管控。重点人员返回须持有7日内核酸检测证明，做好返回14天内健康监测。对返回人员要实行分类精准管理，做到重点人群防控到位、过往人员检查到位、一般人员管理到位。（五）要加快疫苗接种进度。目前，市疾控中心已分别与北京科兴中维生物技术有限公司、北京生物制品研究所签订了疫苗供货协议。市政府常务会昨天已研究通过，市本级8类重点人员疫苗采购所需资金，由市财政负担，各县（市、区）8类重点人员疫苗采购所需资金，由各县（市、区）财政负担。市、县两级要加快疫苗采购供应，强化人员技术培训，做到有序接种，并根据需要增加接种医护人员和接种点，及时开展各环节的培训和演练，确保接种安全。第一批重点人员要在年2月5日前完成接种。（六）要减少人员流动和聚集。全市各级党政机关、企事业单位职工，要带头留在工作地过节，做到非必要、不外出。暂不审批大型人员密集型活动，举办会议、聚会等活动，应当控制人数，原则上不组织群体性演出、团拜会，慰问老同志也要创新形式，不搞集体活动。火神台庙会、永城打铁花等群众性聚集娱乐活动一律取消。尽量举办线上会议或视频会议。50人以上活动应当制定应急防控预案，严格落实有关防控措施。不提倡家庭私人聚会、聚餐。教育部门要优化调整学校寒假、春季开学时间，错峰安排离校、返校。全市各乡镇要动员和引导务工人员，在条件允许的情况下，留在务工地过年，错峰返乡、返岗，尽量不返乡。
王金启指出，精心准备，切实提升防控能力。一要提升信息收集能力。要实行疫情日报告制度，市、县（市、区）疾控机构，要加强疫情报告信息网络直报系统管理，实行24小时值班制度，发现新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者，要按有关规定及时报告，严格落实“日报告”和“零报告”制度。实行返乡人员日报告制度，自1月4日起，我们已经对此项工作进行了部署，成立了乡、村（社区）两级返乡人员管理专班，明确了专人负责，各县（市、区）要对返乡人员进行详细登记，建立台账，每日上报。二要提升实验室核酸检测能力。要全面加强核酸实验室能力建设，各县（市、区）疾控中心、定点医疗机构，至少要有2套核酸扩增仪和核酸提取仪，以应对可能出现的大规模核酸检测，1月底之前必须无条件完成。市疾控中心要组织核酸检测专家组，派驻到各县（市、区）进行指导和培训，切实提高核酸检测人员的业务技能和检测水平。三要提升应急处置能力。各县（市、区）要在已经成立流调队伍、消杀队伍、采样队伍的基础上，加强对人员的技能培训，开展疫情模拟演练，进一步提高处置能力，确保一旦发生疫情，能够有条不紊应对、严丝合缝对接、万无一失处置。四要做好个人防护。一是没有特殊情况尽量不要出商丘，要坚持正确佩戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、少聚餐。二是要尽量到正规市场、超市或门店等购买进口冷冻食品，不购买无合格证明的进口冷链食品或网购冷链食品。三是外出采购，提前列好清单，尽量缩短购物时间。四是接收来自境外和国内中、高风险等疫情重点地区的包裹和货物时，务必做好物品消毒和个人防护。五是烹饪食物时，要保持食物及环境卫生清洁，保障食品安全。六是保持健康的生活方式，饮食平衡、适量运动。七是做好自身健康监测，如出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，须戴好口罩及时前往发热门诊就医，并主动告知医生近期旅居史、接触史等情况，便于及时排查，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。
王金启强调，压实责任，推动各项措施落实到位。一要启动24小时疫情防控指挥值班体系。各县（市、区）政府、市直相关单位和企业，要根据实际和行业特点，制定精细可行的疫情防控方案和应急预案，要始终保持战时状态，加强应急值守，切实做好信息收集、应急处置、物资准备等工作。特别是乡镇（街道）、村（社区）要做到“五有”，即有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施。二要严格落实各级责任。根据我们的通知要求，已对市县乡村疫情防控的第一责任人、直接责任人进行了明确。各级疫情防控的第一责任人、直接责任人严格履职，是我们有效阻止疫情反弹的关键。当前，我们的防控工作，农村是重点，城市是难点。在这里我想着重强调，各行政村、社区要严格落实支部书记为第一责任人，村医和社区医疗机构为直接责任人的责任，始终保持“战时”状态、“冲锋”姿态，锻造牢不可破的责任链条。要按照国家卫健委马晓伟主任的讲话要求，切实做好农村疫情防控工作，明确谁摸底、谁排查、谁流调、在哪里隔离、在哪里诊治等每个环节的内容和要求，做到应知应会、熟练掌握、心中有数。三是加强防疫宣传监督。对待疫情防控工作，我们既不能草木皆兵,也不能盲目乐观。要从返乡前、返乡中、返乡后三个方面发力，返乡前即动员在外务工人员没有急事要事尽量不要返乡；返乡途中要做好个人防护，戴口罩、勤洗手，乘坐的交通工具要配备消毒液；返乡后要及时做好登记，提倡少串门、少聚会、少聚餐，有流感症状者尽量不要参加群体活动。张伯礼院士和钟南山院士提出呼吁，大部分地区也提出倡议，上海、北京、河南等地也提出倡议过年非必要不返乡。有的同志提出国庆节几亿人次的流动都没有疫情发生，大家可能会觉得春节依然可以流动。对此，钟南山院士果断地说“不行”。因为季节不同，寒冷的季节适合病毒生存。新冠肺炎病毒适合低温潮湿的环境，所以尽量少出行。这是今年做好疫情防控工作的关键之战，要始终做好疫情防控宣传，正确引导，科学防控。在疫情防控工作中，我们利用电视、广播、