本网讯:招商引资是指地方政府对外吸收投资、增加经济体量、发挥社会资源、促进财政增收的一项重要职责及活动。近些年来,招商引资一度成为各级地方政府工作的重中之重,并出台各项优惠政策,要求提高政治站位、优化营商环境、搞好各项服务、严格考核激励,以吸引外部资金快速落地生根。
河南省商丘市位处豫东平原地带,与山东省、江苏省安徽省接壤,地域资源优势明显,发展潜力巨大。商丘市在招商引资项目过程中也郑重承诺:将全力提供最优质的服务、给予最优惠的政策、打造最优良营商环境,为企业在本地投资兴业提供全方位的优质服务,真正让企业放心投资、安心发展,实现双方互利互惠、共赢发展。
那么事实当中该市又是如何做好招商引资工作的呢?是否存在着“口惠而实不至”、把服务企业当成口号来喊的情况?近日,媒体就接到一企业不断投诉,反映发生在河南省商丘市城乡一体化示范区当中招商引资中的不良事件。企业诉说入驻园区后便遭到承诺为空,还“新官不理旧帐”,拒不支付合同约定的运营费用。营商环境混乱,导致项目亏损严重,好好的一场招商引资盛事被人为破坏殆尽,引发企业强烈不满。这也充分暴露出该地某些地方官员宗旨意识淡薄、法制意识缺乏、服务意识缺位、诚信意识缺失等等各种政治生态问题。“开门迎客、关门宰客”的恶性招商行动,以及出台优惠政策拒不落实的招商行为,都在这里表现得是“淋漓尽致”!
该企业于年10月29日与商丘市城乡一体化示范区签约合作,签约人为时任示范区党工委书记何振岭。
据企业负责人介绍:在河南商丘投资园区运营项目后,该企业就开始负责园区的管理以及对外招商动作,根据协议内容,当地政府只负责给予运营费用,不参与管理和经营业务。很简单的商业逻辑,可是入驻进去以后却发现事与愿违,完全掉进去了一个早已“蓄谋已久”挖好的深坑。
该企业反映投诉的基本情况和事实有:
一、根据协议要求,园区僵尸企业腾退后,公司才能进驻。但是由于历史遗留问题,园区80%的厂房被各种企业占据,房租不交,营税两无,也赶不走,政府承诺的清空园区后再运营的承诺从未兑现,并催促公司提前进驻,这导致很快没有空间可用,还要费很大精力和经营成本去管理这些园区遗留企业。
二、物业公司问题。协议当中该企业并未有承担物业公司的任务,但当地政府在协议之外硬是施加压力让公司招标物业公司,并且把协议之外的公寓和商业街也交给公司进行物业管理,导致每年多支付三四百万给“指定”的物业公司。
三、运营费用到期不按合同约定支付。招标物业公司开始运营园区后,但政府在支付第一期开办费用后,近两年内就再不给出公司出任何费用,公司而且每年还要承担园区管理人员成本、物业公司成本、维修维护成本、招商拓展成本等,导致项目严重亏损,入不敷出。同时公司收不到政府拨来的运营费用,也没法给物业公司结算,现物业公司已经起诉公司欠款,还要额外承担这个成本。
四、公司招商过来的项目无法落地。从运营成果上讲,公司克服重重困难招商一些企业过来,也是在帮政府管理园区清退僵尸企业,解决以往的遗留问题,使园区向着好的轨道发展运营。工作做了很多,但是城乡一体化示范区不专业不积极的工作态度,让很多企业望而却步,造成公司招来的许多项目流失。并不是公司无能招不来好项目,而是营商环境才造成如此后果。
五、没有合法程序、合法
手续强制停掉公司房租收取权利。本来公司可以通过园区房租收入还能进行自救,整顿园区混乱的管理秩序解决拖欠房租问题,但是不知什么原因,政府在没有经过合法程序、没有合法手续下就直接突然叫停取消了公司收取房租的权利,导致在没有任何经济收益下还要每月承担三十多万的物业费及运营等费用,致使这个项目停摆无法为继,不得不提前结束和物业公司的合约,并承担几百万的债务无法偿还的后果。
六、新官不理旧帐。今年年后,时任经开区领导批了个欠付款万元的拨款单据,以缓解公司运营亏损状况。但是随着时任领导的调任,换成如今的王书记,多次联系却对此不理不睬、毫不认账。拨款单随即成了一张废纸,现在都找不到该找谁要、去哪里要,最后该谁来负责解决。
就以上企业反映投诉的问题可以看出:招商引资的优惠政策在商丘市城乡一体化示范区出现了“棚架”、“打架”现象,原因究竟为何?才让入驻企业躺着中枪,成了“替罪羊”,成了最后的无辜受害者。本来,双方应该基于之前签署的相关合同内容进行履行,但是当地有关部门及领导却故意连续违约,形成企业如今困境,应该对此负责。虽然该地已换了主要领导,但是无论如何,也不能“新官不理旧账”,该履行的职责和义务必须要进行到底,形成法律关系该履约的合同还需继续下去,而不能以领导调换作为借口否定存在的事实,这样下去损害的只能是政府部门的权威和公信力。建设法治社会、打造诚信政府、优化营商环境、用心服务企业不是挂在执政领导嘴边的一句口号,而更应该落于实践,落于实际行动当中。
该公司反映出的问题,充分暴露出商丘市城乡一体化示范区招商引资工作中存在极大的短板弱项、突出问题。该公司衷心期待:该地的领导干部下步要增强宗旨意识、服务观念、契约精神,直面问题,尽快解决。真正把身心摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,担当作为,为一方经济振兴、社会发展而积极努力!
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